La economía verde, imprescindible para el desarrollo sostenible
Un
informe del PNUMA demuestra cómo el avance de la economía verde en seis
sectores clave genera nuevas oportunidades comerciales
Ginebra, Suiza, (8 de mayo de 2013)
– El cambio hacia una economía verde a nivel mundial es un paso
fundamental para alcanzar el desarrollo sostenible, y los países en
desarrollo están bien posicionados para contribuir a catalizar esta
cambio, de acuerdo con un nuevo informe publicado hoy por el Programa
de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).
“En
el mundo actual, cada vez más interconectado y en el que se comercian
bienes y servicios estimados en billones de dólares, el cambio hacia
una economía verde internacional aún plantea desafíos pero ofrece
grandes oportunidades", aseguró Achim Steiner, subsecretario general de
la ONU y director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente. “Si queremos evitar el declive de la biodiversidad a
nivel mundial, mitigar la emisión de gases de efecto invernadero (GEI),
poner fin a la degradación de suelos y proteger nuestros océanos, es
imprescindible que el comercio internacional sea sostenible y
contribuya a proteger el ‘capital natural’ de las economías del mundo
en desarrollo”.
En las últimas
dos décadas, el comercio continuó desarrollándose y generando progreso
y crecimiento económico para erradicar la pobreza en los países en
desarrollo. Al mismo tiempo, sin embargo, el creciente volumen del
comercio intensificó el desgaste de los recursos naturales, originó un
aumento en las emisiones de GEI y contribuyó a las desigualdades
sociales.
Las tendencias del
comercio mundial muestran que los países en desarrollo, particularmente
los menos desarrollados, aún dependen en gran medida de productos
basados en recursos naturales y materias primas para sus exportaciones.
Para lograr un desarrollo económico sostenible a largo plazo, sin
embargo, existen oportunidades verdaderas y significativas para que los
países en desarrollo diversifiquen sus economías y se posicionen
estratégicamente para beneficiarse de la creciente demanda
internacional de bienes y servicios "ecológicos".
Si
bien aún representa un pequeño porcentaje del mercado global, el
comercio de productos certificados y de bienes y servicios ecológicos
va en aumento en términos absolutos. Por ejemplo, se proyecta que el
mercado internacional de tecnologías de eficiencia energética y de
bajas emisiones de carbono, en los que se incluyen los productos que
suministran energía renovable, casi se triplicará para el año 2020,
alcanzando los 2,2 billones de dólares.
El informe Green Economy and Trade – Trends, Challenges and Opportunities
(Comercio y economía verde; tendencias, desafíos y oportunidades),
señala que los países en desarrollo que cuentan con abundantes recursos
renovables están bien posicionados para capitalizar las oportunidades
de incrementar su cuota en mercados internacionales en beneficio de
productos y servicios sostenibles.
El
informe analiza seis sectores de la economía: la agricultura, la pesca,
los bosques, la industria, la energía renovable y el turismo, en los
que existen oportunidades de comercio, e identifica medidas, tales como
certificaciones y reformas en políticas, que pueden ayudar a que los
países en desarrollo se beneficien de dichos mercados.
Algunas de las tendencias resaltadas en el informe ilustran este potencial. Por ejemplo:
- Agricultura.
Se prevé que el mercado internacional de las bebidas y los alimentos
orgánicos crecerá de 62,9 miles de millones, valor total en 2011, a US$
105 miles de millones para el año 2015. Por ejemplo, la producción de
té de acuerdo con los estándares de sostenibilidad ha crecido en un
2000 % entre los años 2005 y 2009.
- Pesca
y acuicultura. La pesca de captura ya certificada o en evaluación
completa registra capturas anuales de aproximadamente 18 millones de
toneladas métricas de productos del mar. Esto representa cerca del 17%
de la pesca de captura anual a nivel internacional, y la demanda supera
ampliamente la oferta. Además, se proyecta que el valor total de los
productos del mar criados de acuerdo con los estándares certificados de
sostenibilidad aumentará de US$ 300 millones en 2008 a US$ 1,25 miles
de millones en 2015.
- Silvicultura.
A principios de 2013 la superficie total de bosques certificados
asciende a aproximadamente 400 millones de hectáreas, correspondientes
al 10% de los recursos forestales a nivel global. Las ventas de
productos de madera certificados superan los US$ 20 miles de millones
anuales.
- Industria.
Muchos proveedores están potenciando el nivel ecológico de sus
prácticas para asegurarse sus puestos dentro de las cadenas de
suministro internacionales. Esto queda ilustrado, por ejemplo, por el
aumento del 1.500% en las certificaciones ISO 14001 sobre sistemas de
gestión ambiental entre 1999 y 2009.
- Energía
renovable. Desde 1990, el crecimiento anual en la capacidad de
suministro de biocombustible y energía eólica y solar fotovoltaica ha
sido de un promedio del 42, 25 y 15%, respectivamente. En 2010, las
inversiones en el suministro de energía renovable alcanzaron los US$
211 miles de millones, lo que representó un aumento de cinco veces
desde 2004, y más de la mitad de estas inversiones fueron realizadas en
países en desarrollo. Los países en desarrollo han aumentado
significativamente las exportaciones de equipos de energía renovable,
tales como paneles solares, turbinas eólicas y calentadores solares de
agua, y han expandido su potencial de exportación de electricidad de
fuentes renovables.
- Turismo.
En 2012, por primera vez, el turismo internacional alcanzó los mil
millones por año. En los países en desarrollo, la cuota de mercado de
la industria aumentó de un 30% en 1980 a un 47% en 2011, y se prevé que
alcanzará un aumento del 57% en el año 2030. El subsector de más rápido
crecimiento en el turismo sostenible es el ecoturismo, que se centra en
actividades en la naturaleza. Muchos países en vías de desarrollo gozan
de una ventaja comparativa en el ecoturismo debido a sus entornos
naturales, el patrimonio cultural y las posibilidades que ofrecen para
el turismo de aventura.
“La
transición hacia una economía verde puede facilitar el desarrollo de
nuevas oportunidades comerciales, que a su vez ayudará brindar mayor
sostenibilidad al mercado internacional”, aseguró Steiner. “Al mismo
tiempo, el comercio de bienes y servicios ecológicos evidentemente es
un área en la que muchos países en desarrollo gozan de una ventaja
competitiva. Con las políticas y regímenes de precio adecuados, los
países en desarrollo están bien posicionados para ayudar a impulsar la
transición global hacia una economía más sostenible”.
El
informe identifica varios sectores en los que las medidas de carácter
público y privado pueden colaborar con las iniciativas de los países en
desarrollo para acceder a mercados internacionales más ecológicos.
Estos incluyen:
- Inversiones
públicas en infraestructura económica clave, asistencia técnica,
programas educativos y de capacitación específicos, y acceso a recursos
sostenibles, tales como la electricidad procedente de fuentes de
energía renovable.
- Instrumentos
basados en el mercado, como la eliminación de subsidios que fomentan la
producción, el consumo y comercio insostenibles, y políticas de precios
que tienen en cuenta los verdaderos costos sociales y medioambientales
de la producción y el consumo.
- Marcos
regulatorios que apoyan a las industrias ecológicas e incorporan
consideraciones de desarrollo sostenible en los planes de desarrollo
nacional, y estrategias de fomento de la exportación.
- Métodos
de producción basados en un uso eficiente de la energía y los recursos,
con el objetivo de asegurar la competitividad a largo plazo en los
mercados internacionales.
- Foros
regionales y multilaterales que pueden ayudar a liberalizar el comercio
de bienes y servicios ecológicos, eliminar subvenciones perjudiciales
para el medio ambiente y ofrecer oportunidades para la acción
colectiva, con el objetivo de abordar desafíos sociales y
medioambientales a nivel global.
La
materialización de las oportunidades de comercio sostenible puede
implicar que los proveedores deban cumplir con una cantidad creciente
de requisitos sociales y medioambientales. En los preparativos para la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible
(Rio+20), varios países expresaron su preocupación acerca de estas
dificultades para acceder a mercados de exportación debido a los
complejos regímenes regulatorios. Además, lograr el cumplimiento puede
resultar costoso, especialmente para las pequeñas y medianas empresas.
Por
consiguiente, es necesario el apoyo tanto público como privado para
ayudar a que las empresas aumenten el nivel ecológico de su producción
y cadenas de suministro. De la misma manera, la cooperación en materia
reglamentaria, la asistencia técnica y financiera y el desarrollo de
capacidades serán factores críticos para que los países en desarrollo
puedan beneficiarse de las nuevas oportunidades de comercio ecológico.
En
el marco del proyecto de oportunidades de comercio y economía
ecológicos (GE-TOP, por sus siglas en inglés), el PNUMA tiene por
objetivo identificar políticas y medidas para contribuir a que los
países en desarrollo superen los desafíos y puedan responder a la
demanda de bienes y servicios sostenibles.
A
raíz de este informe, que es el primer indicador clave del proyecto
GE-TOP, el PNUMA avanzará a la segunda fase del GE-TOP. En respuesta a
los pedidos emitidos durante Rio+20 para que la comunidad internacional
emprenda más acciones, el PNUMA ofrecerá ayuda a los países en
desarrollo en sectores específicos mediante procesos inclusivos con
partes interesadas para que aprovechen las oportunidades que surgen de
la transición hacia una economía verde.
Nota para los editores:
Para descargar una copia del informe o para mayor información acerca
del proyecto de oportunidades de comercio y economía verde del PNUMA,
visite:
www.unep.org/greeneconomy
Para obtener mayor información, contáctese con:
Nick Nuttall, Director de Comunicaciones y portavoz de PNUMA
Tel. +41 795 965 737 o +254 733 632 755, correo electrónico:
nick.nuttall@unep.org
